Cбор подписей от научной общественности России для обращения в Думу РФ о принятии к рассмотрению законопроекта об ограничении весенней охоты на птиц
По инициативе СОПР (Союза охраны птиц России) проводится сбор подписейот научной общественности России для обращения в Думу РФ о принятии
к рассмотрению законопроекта об ограничении весенней охоты на птиц.
Текст обращения к Президенту Российской Федерации и бланк для сбора подписей прикреплены к настоящему письму.
С полным текстом рекомендаций по ограничению весенней охоты, которые будут направлены в качестве приложения к обращению,
можно ознакомиться на сайте Союза охраны птиц России (http://www.rbcu.ru/news/
Во Владивостоке сбором подписей занимается ОО орнитологов приморья
"Амуро-Уссурийский Центр биоразнообразия птиц".
В связи со снижением численности многих видов водоплавающих птиц
принятие серьезных законодательных мер в настоящее время необходимо.
Пристегиваем также фотографии, которые иллюстрируют одну из "охот" на
озере Ханка. На фото - останки даурских журавлей, одного из редчайших
видов (Красная книга МСОП) на стоянке "охотников".
Надеемся на Ваше активное участие в этой акции.
Ольга Вальчук, с.н.с. лаб. орнитологии БПИ ДВО РАН
Президенту России
В.В. Путину
Обращение научной общественности с требованием ввести ограничения весенней охоты на водоплавающих птиц
Уважаемый Владимир Владимирович!
Воздействие стремительно растущего населения на природу Земли приводит к сокращению численности большинства видов животных и уменьшению площади доступных им местообитаний. Не стали исключением и водоплавающие птицы. Из-за варварской деятельности человека две популяции гусей России (курильской канадской казарки и азиатского белого гуся) были уничтожены к середине ХХ века. Сегодня на грани исчезновения находятся все популяции гуся-сухоноса, многие восточные популяции лебедя-шипуна и серого гуся. Катастрофически сокращается численность пискульки, сибирской гаги, белошея, бэрова и белоглазого нырков, касатки, восточных подвидов гуменника и белолобого гуся.
Примерно половина популяций гусеобразных птиц России уменьшается в числе. В Европейской части России почти 70% популяций речных уток имеют долговременную тенденцию сокращения численности. Среди них кряква, шилохвость и чирок-трескунок – важнейшие ресурсы охотничьего хозяйства. Некогда многочисленных гусей и уток Восточной Сибири и Дальнего Востока почти не осталось. Численность водоплавающих этого региона уменьшилась за 50 лет на 80%. Заметно сокращаются зимовки большинства наших морских уток – как в Европе, так и на Дальнем Востоке.
Во многом это связано с катастрофически высоким прессом охоты в России в период весенней миграции. С формальной и логической точки зрения весной охотиться можно только на самцов тех видов, которые не образуют постоянных пар и у которых самцы не принимают участия в насиживании и воспитании потомства. Гуси и казарки всех видов образуют долговременные (часто пожизненные) пары, самцы охраняют гнёзда и насиживающих самок и выращивают вместе с ними птенцов. Прогрессирующее сокращение их численности и уменьшение площади ареалов в России обусловливает необходимость запрета весенней охоты на гусей в ключевых районах их зимовок, миграционных остановок и гнездования.
Научно доказано, что для водоплавающих птиц охота – главная причина смертности, а весенняя охота истощает репродуктивное ядро популяций. Не только прямой отстрел птиц, но и беспокойство, невозможность нормально кормиться негативно сказываются на успешности их размножения. Во всех странах с развитым охотничьим хозяйством весенняя охота на водоплавающих птиц запрещена, она открывается только в том случае, если необходимо принимать срочные и жесткие меры по ограничению быстрого роста той или иной популяции.
Важная причина деградации ресурсов водоплавающих птиц в России – отсутствие единой системы управления, мониторинга и оценки состояния их популяций. При отсутствии планов управления ресурсами мигрирующих видов, международного сотрудничества и международного квотирования их добычи, использование водоплавающих птиц становится истощительным, а их охрана – неэффективной. Программам мониторинга и научного обеспечения устойчивой охоты, контроля над соблюдением охотничьего законодательства достаются жалкие крохи от немалых государственных денег, выделяемых на охрану природы на федеральном уровне. Отсутствие интереса властей к тому, чтобы вновь ввести отменённый экзамен по Охотничьему минимуму порождает массовое браконьерство.
В таких условиях весенняя охота на водоплавающих птиц недопустима и противоречит элементарным принципам сохранения их ресурсов. С конца 1980-х гг. научная общественность пытается добиться разумных ограничений весенней охоты на водоплавающих птиц.
В 2011 г. необходимость минимизации негативного воздействия весенней охоты на водоплавающих, казалось, была осознана Минприроды России. По поручению Минприроды России учеными – специалистами по гусеобразным птицам были разработаны научно обоснованные и эффективные в условиях Российской Федерации предложения по регулированию весенней охоты на водоплавающих птиц. Они включали предложения по изменению Правил охоты, Закона об охоте, требование восстановления экзамена по Охотничьему минимуму, предложения по изменению структуры «Перечня объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (Птицы)».
Кроме того, в Минприроды России были направлены:
1. перечень и описание границ ключевых территорий весенних миграционных остановок водоплавающих птиц в России, где не должна проводиться весенняя охота на водоплавающую дичь;
2. список субъектов Российской Федерации, на территории которых весенняя охота на водоплавающую дичь (кроме охоты с живой подсадной уткой) должна быть закрыта;
3. предложения по расчету пропускной способности охотхозяйств.
Ни одно из этих предложений ученых не было даже рассмотрено.
Для упрощения процедуры принятия этих мер и усиления международного сотрудничества в 2013 г. по просьбе Минприроды России был разработан и передан в Минприроды России проект Стратегии «Управление ресурсами гусеобразных птиц Российской Федерации». Прошло 2 года, но мы так ничего и не знаем о ее судьбе.
Позднее данные предложения были направлены в Минприроды и Правительство России как рекомендации Общественной палаты Российской Федерации и Природоохранительной комиссии РГО. В ответ были получены стандартные отписки.
Таким образом, попытки сделать весеннюю охоту цивилизованной встречают мощный отпор, который аргументируется борьбой за интересы охотников. При этом почему-то забывают, что сами охотники в первую очередь заинтересованы в том, чтобы не остаться без объектов охоты.
Мы не противопоставляем охотников любителям природы, не берущим в руки ружья. Но следует проводить границу между теми, кто соблюдает правила охоты и бережет природу, и людьми, купившими охотничий билет и взявшими в руки ружье, чтобы иметь легальную возможность убивать без разбора, нарушая закон и пренебрегая охотничьей этикой.
Мы не хотим жить в мире без водоплавающих птиц.
И именно поэтому представители научного и экспертного сообщества обращаются к Президенту России в надежде, что Правительство Российской Федерации все-таки отреагирует на рекомендации ученых не традиционными отписками, а рассмотрением по существу всех предложенных научно обоснованных мер по разумному ограничению весенней охоты и неистощительному ведению охотничьего хозяйства.
Приложения:
1. Рекомендации по ограничению весенней охоты и необходимым мерам по сохранению водоплавающих птиц на ___ листах.
2. Подписи представителей научной общественности на ___ листах.
С полным текстом рекомендаций по весенней охоте, адресованных Минприроды России, Правительству России и Государственной Думе, можно ознакомиться на сайте Союза охраны птиц России (www.rbcu.ru) в разделе «Новости» (28.08.2014 г. Рекомендации Общественной Палаты по весенней охоте переданы в Минприроды, Правительство и Госдуму http://www.rbcu.ru/news/27666/).
